国家外汇管理局国际收支司司长贾宁日前在《中国外汇》发表署名文章称，我国外汇市场韧性总体增强，抵御外部冲击能力提升。人民币汇率保持适当弹性，可以有序释放压力，促进市场自我平衡。

　　“展望未来，我国经济基本面和外汇市场韧性较强，外汇市场有条件保持基本平衡。”贾宁研判分析了2025年外汇市场走势：

　　一是我国将实施更加积极有为的宏观政策，未来经济回升向好将对人民币汇率稳定和外汇市场平稳运行形成重要支撑。

　　二是经常账户有望保持合理顺差格局。我国制造业发展水平全球领先，制造业增加值在全球占比上升至30%，在全球生产供给中的作用不可替代。贸易方式和贸易伙伴更趋多元，跨境电商、市场采购、新能源产品等外贸新增长点快速发展，外贸韧性增强有助于更好应对外部冲击挑战。在全球贸易环境复杂情况下，近年来企业应对外部冲击的能力上升，自信心增强。

　　三是资本项下跨境资金流动有望更加稳定。我国创新驱动发展战略加快推进，外资投资中国科技产业、增持中国资产的意愿增强。

　　四是我国外汇市场韧性总体增强，抵御外部冲击能力提升。人民币汇率保持适当弹性，可以有序释放压力，促进市场自我平衡。汇率避险工具和人民币结算广泛运用，货物贸易项下人民币跨境收支占比提升至近30%，企业外汇套保比率上升至27%，均处于历史高位，有助于稳定市场预期和交易。

　　关于2025年国家外汇局在推进外汇市场建设和管理方面的工作计划，贾宁指出，今年外汇市场建设将以党的二十届三中全会精神为指导，围绕“更加便利、更加开放、更加安全”的目标，深化改革、强化监管、服务实体。

　　一是深化外汇市场发展。开展银行间外汇市场做市商评估，优化做市商结构，丰富银行间外汇市场挂牌币种，降低长期限外汇衍生品交易成本，提高外汇市场交易、清算效率，积极参与国际外汇市场治理，稳步扩大外汇市场双向开放。

　　二是规范外汇市场运行。完善外汇市场管理制度，加强外汇市场交易行为监管，与现场检查、交易监测和自律评估强化协调联动，促进形成各有侧重、相互补充的一体化多层次外汇市场交易行为管理体系。

　　三是完善企业汇率风险管理服务。继续引导企业提升汇率风险中性理念和管理水平，支持金融机构创新产品、优化服务，重点加强对中小微企业的支持，探索完善中小微汇率避险成本分担机制，优化中小微外贸企业的汇率避险交易渠道。