权威访谈|助力金融强国建设 防范化解金融风险——中国工商银行党委书记、董事长陈四清接受新华社记者专访

日前举行的中央金融工作会议提出一系列新观点新论断新要求，并部署了当前和今后一个时期的金融工作。国有大型金融机构应如何贯彻落实会议精神，走好中国特色金融发展之路，助力金融强国建设？如何有效防范化解重点领域金融风险？对此，新华社记者专访了中国工商银行党委书记、董事长陈四清。

落实“八个坚持”

走好中国特色金融发展之路

问：如何理解中央金融工作会议提出的“坚定不移走中国特色金融发展之路”？工商银行如何把握新时代金融发展规律，走好中国特色金融发展之路？

答：中央金融工作会议用“八个坚持”，深刻阐明了中国特色金融发展之路的基本要义，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。工商银行作为党领导下的国有大行，走好中国特色金融发展之路，是职责所系、使命所在，将把“八个坚持”落实在具体行动上，做好以下几方面工作：

一是强化党的全面领导。按照中央金融委员会、中央金融工作委员会安排做好各项工作，推动党中央要求在全行传导更通畅、执行更有力。

二是提升金融服务质效。大力调整融资结构，精准配置金融资源，不断创新产品和服务，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。

三是扎实有效防控风险。落实好对风险早识别、早预警、早暴露、早处置要求，持续完善全面风险管理体系，强化各类风险“一本账”管理，提升风险治理能力。

四是全面从严管党治行。坚定不移推进全面从严治党，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部人才队伍，加快建设清廉工行。

从“服务”和“融入”两方面同时发力助力金融强国建设

问：如何理解加快建设金融强国这一目标的内涵？国有大行如何助力金融强国建设？

答：建设金融强国，宏观层面主要是构建具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，提升金融业综合实力和国际影响力；微观层面要塑造一大批国际一流的现代金融企业。

国有大型金融机构要在“优”和“强”上下功夫，提升综合服务水平。重点从“服务”和“融入”两方面同时发力，助力金融强国建设。

服务，就是充分发挥自身职能作用，助力构建中国特色现代金融体系。要坚持把实体经济需要作为金融支持的重点、创新的方向，不断优化资金供给结构，促进优化融资结构。聚焦主责主业，把优质金融资源配置到重大战略、重点领域和薄弱环节。统筹用好多种金融功能，为实体经济提供全方位、一体化、高质量综合服务。

融入，就是不断把自身做优做强，更好支撑金融强国建设。深入落实金融供给侧结构性改革要求，在服务实体经济中推动自身发展提质、治理增效。锚定金融强国建设目标，加快建设中国特色世界一流现代金融企业。完善中国特色现代金融企业制度，深化党建与公司治理有机融合，提升治理现代化水平。同时，主动融入高水平对外开放大局，促进提升我国金融的国际竞争力。

守正创新做好五篇大文章

问：围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推进金融高质量发展，工商银行将采取哪些举措？

答：科技金融方面，工商银行率先设立了“科创中心、特色支行、科创网点”三级专营机构，实现了对国际科技创新中心、综合性国家科学中心和重点区域科技创新中心的全覆盖。目前全行战略性新兴产业贷款余额达2.6万亿元。工商银行将进一步贯通服务好创新主体、创新链条和创新生态，助力培育更多新质生产力。

绿色金融方面，工商银行首创绿色金融全流程管理，率先将气候风险纳入全面风险管理体系。目前工行绿色贷款余额已突破5万亿元。我们将不断丰富绿色金融产品供给，更好满足经济社会绿色低碳转型需要。

普惠金融方面，工商银行普惠贷款余额连年保持高速增长，今年前10个月，普惠贷款增速达36%。近期，我们还组建了数字普惠中心，进一步整合资源、创新模式，奋力打造普惠金融标杆银行。

养老金融方面，工商银行已建立涵盖养老金金融、养老服务金融、养老产业金融的产品服务体系和场景生态。下一步将加强金融服务适老化改造，丰富养老产品供给，促进健康产业、养老产业、银发经济高质量发展。

数字金融方面，近几年工商银行加快产品和服务数字化转型，带动业务模式、管理流程、组织架构全方位变革。未来我们将深化科技、数据、业务“煲汤式”融合，将金融产品和服务广泛融入数字经济，同时以最高标准加强数据安全保护。

统筹推进存量风险化解和源头风险管控

问：工商银行如何统筹发展和安全，防范化解地方债务、房地产等重点领域风险？

答：防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。工商银行坚持精准发力、综合施策，统筹推进存量风险化解和源头风险管控。

在减存量方面，着重把握好权和责、快和稳等关系，努力促成化解风险、完善机制、畅通循环等综合效应。对地方债务风险，坚持疏堵并举，落实国家一揽子化债方案，通过多种市场化方式，支持地方政府降低债务成本、缓释偿债风险，形成风险防范化解长效机制。对房地产风险，从供需两端同时发力，既一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，又大力支持居民刚性和改善性住房需求，加大对保障性住房等“三大工程”建设的支持力度，助推房地产向新模式转型。

在控源头防新增方面，强化业务“一盘棋”统筹、风险“一本账”管理，完善风险防范、预警和处置机制，高度警惕苗头性、倾向性风险，切实把防范化解风险任务抓实抓好。

权威访谈|当好服务实体经济主力军 全力做好五篇大文章——中国农业银行党委书记、董事长谷澍接受新华社记者专访

10月底召开的中央金融工作会议，部署了当前和今后一个时期的金融工作。作为国有大型金融机构，如何贯彻落实中央金融工作会议精神？如何发挥好“主力军”“压舱石”的作用？对此，新华社记者专访了中国农业银行党委书记、董事长谷澍。

坚定不移走好中国特色金融发展之路

问：中央金融工作会议提出“要加快建设金融强国”，我国从金融大国走向金融强国，金融机构需要着重在哪些方面发力？

答：金融强国是建设社会主义现代化强国的关键支撑，是国家安全的重要保障。金融机构是金融强国建设的重要微观基础，从国有大型商业银行的角度看，关键要做好以下几个方面工作：

一是走好中国特色金融发展之路。准确把握中国特色金融发展之路的科学内涵和实践要求，大力弘扬中华传统优秀文化，坚持诚实守信、义利相兼的道德观、经营观。以“八个坚持”为引领，强化服务人民群众的政治站位和服务实体经济的职责定位。

二是持续深化金融供给侧结构性改革。在积极支持构建新发展格局的同时，加快自身改革发展转型，着力优化业务结构和融资结构，突出做好乡村振兴、科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业等重点领域和薄弱环节金融服务。

三是积极参与金融高水平开放。有效拓展全球服务网络，更好服务国内企业“走出去”和国外投资“引进来”。统筹好发展和安全，筑牢抵御外部风险冲击防火墙。

四是培养堪当金融强国重任的金融队伍。按照政治过硬、能力过硬、作风过硬的要求，建设一支结构合理、素质优良的干部人才队伍，前瞻储备一批具备国际视野、熟悉全球规则的金融人才。

新时代、新征程，农业银行将深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导贯穿于改革发展、经营管理、风险防控等工作的各方面和各环节。将“八个坚持”作为工作的根本遵循和行动指南，处理好金融功能性和盈利性的关系，坚守服务实体经济本源，深化金融供给侧结构性改革，更好地满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。以金融高质量发展推动经济社会高质量发展，逐项梳理对标中央金融工作会议要求，制订具体落实措施，加快把走中国特色金融发展之路的“路线图”转化为农行的“施工图”。

当好服务实体经济主力军

问：中央金融工作会议强调，“完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强”。农业银行将如何贯彻落实好中央这一要求？

答：国有大型金融机构具有较强的服务能力和综合实力，是维护金融体系整体稳定的坚实基础。作为国有大型商业银行，农业银行将始终牢记“国之大者”，围绕中央金融工作会议提出的“做优做强”要求，进一步发挥横跨城乡的客户基础和机构布局优势，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。

一是坚守主业服务好三农和实体经济。近年来，农业银行紧扣服务乡村振兴和实体经济需要，持续加大金融供给。9月末贷款总额22.3万亿元，其中，县域贷款占比接近40%。农业银行将进一步突出主责主业，围绕粮食安全、农村产业发展、农民增收等重点领域，持续加大金融资源供给。同时，全力服务好国家重大战略、重点领域和薄弱环节，有效推动经济高质量发展。

二是加快转型创新。“十四五”时期，农业银行将绿色金融、数字经营列入全行重大战略，绿色贷款、科创贷款、普惠型小微企业贷款增速均位居可比同业前列。我们将主动顺应经济社会绿色化、数字化发展大趋势，按照市场化、法治化要求推进转型创新。

三是强化风险防控。近年来，农业银行扎实做好重点领域风险管控，资产质量持续改善。9月末不良贷款率1.35%，拨备覆盖率超300%。面对当前复杂多变的形势，我们将进一步健全风险管理政策制度，优化数字化风控体系，持续强化重点领域风险防范化解，对潜在风险做到早识别、早预警、早暴露、早处置，坚决守牢不发生系统性风险底线。

全力做好五篇大文章

问：中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。农业银行在做好五篇大文章方面，有哪些规划安排？

答：中央金融工作会议提出的五篇大文章，既是推动经济社会高质量发展的必然要求，也是助推金融业补齐发展短板的现实需要。

近年来，农业银行不断探索创新，推动业务结构和经营模式持续转型升级。科技金融方面，打造科创企业专属信贷服务体系，构建专精特新“五专”工作机制。9月末，战略性新兴产业贷款余额超1.9万亿元，较年初增长超54%。绿色金融方面，出台专门的绿色金融发展规划，不断完善多层次立体化绿色投融资业务体系。9月末，绿色信贷余额3.8万亿元，较年初增长42%。普惠金融方面，构建“三农+普惠”双轮驱动服务体系，不断扩大普惠金融服务覆盖面。9月末，央行口径普惠金融领域贷款超3.5万亿元，较年初增长38%。养老金融方面，打造多元化养老金融服务，9月末，服务60岁以上老年客户超1亿户。数字金融方面，全面深入推进数字化转型，9月末，“农银e贷”余额超4万亿元，个人掌银月活客户超2亿户。

下一步，农业银行将认真贯彻落实中央金融工作会议精神，全力做好五篇大文章，为走好中国特色金融发展之路、助力金融强国建设贡献力量。一是抓紧制订行动方案。目前正研究制订贯彻落实中央金融工作会议精神的实施方案，抓紧出台五篇大文章相关领域具体工作举措。二是聚焦重点问题精准发力，坚持问题导向，深入推进改革转型，持续破解痛点难点问题，不断提升金融服务质效。三是加大政策资源倾斜力度，优化重点区域、重点行业、重点客户差异化支持政策，确保五篇大文章贯彻落实到位。