近期召开的国务院常务会议，研究进一步优化营商环境有关工作。在5日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委、商务部、市场监管总局等“剧透”了各部门下一步优化营商环境的系列举措。

其中有不少亮点，比如积极推动民间投资项目发行基础设施REITs、最大程度鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目、加快研究制定公司法配套实施办法等。

积极稳妥推进财税、统计等重点领域的改革

国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，营造稳定公平透明可预期的营商环境是加快建设全国统一大市场主要的目标之一。总的来看，各项举措得到全面落实，建设全国统一大市场的社会共识明显增强，突出问题得到有效整治，工作效果正在逐步显现，对畅通经济循环、激发市场活力发挥了积极作用。

他介绍，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，一方面，进一步完善有利于全国统一大市场建设的各项制度规则，积极稳妥推进财税、统计等重点领域的改革，包括研究完善地方税税制、完善事权、支出责任等。

另一方面，将深入开展重点领域突出问题整治，持续通报典型案例，发挥警示震慑作用。以全国统一大市场建设新成效为各类经营主体投资兴业营造良好的营商环境。

拓宽民营企业参与基础设施投资的空间

民间投资在全社会固定资产投资中占比较高。关于如何进一步激发民间投资的积极性，国家发展改革委法规司司长孟玮在回答上海证券报记者提问时介绍，下一步，要规范实施政府和社会资本合作。并鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。

“我们将抓紧出台特许经营管理办法、特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等配套文件，搭建政府和社会资本合作项目信息系统，做好统筹指导，切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间，最大程度鼓励民间资本参与政府和社会资本合作的项目。”孟玮表示。

据介绍，今年1月末，国家发展改革委已向证监会推荐民间投资项目6个，已受理民间投资项目8个，正在前期辅导的民间投资项目4个，涉及清洁能源、消费基础设施、数据中心、仓储物流、产业园区等领域。

“国家发展改革委将继续支持更多领域符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。”孟玮说。

加快研究制定公司法配套实施办法

推进市场准入退出便利化、规范化是营造良好营商环境的重要部分。市场监管总局登记注册局局长任端平介绍，下一步，市场监管总局将健全常态化沟通交流机制，不断提高制度政策含金量、精准性、知晓度。

一是持续优化完善市场准入退出制度。加快研究制定公司法配套实施办法、强化实缴出资信息公示，平稳有序推进新修订制度落实落地，稳定社会预期。

二是持续优化规范经营主体登记服务。聚焦实践问题，研究制定经营主体登记备案事项管理规定，制定《个体工商户登记注册管理办法》，营造促进个体工商户健康发展的良好环境。

三是扎实推进“高效办成一件事”。以企业信息变更、企业注销登记、证照联动等为重点，落实国务院“高效办成一件事”决策部署，切实提升经营主体获得感和满意度。

据他介绍，目前我国经营主体发展保持了回升向好的态势，截至2023年底，共有经营主体1.84亿户，新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%。新设企业1002.9万户，同比增长15.6%。

将继续发挥外资企业圆桌会议制度作用

优化外企营商环境也是市场关注的热点。商务部外国投资管理司司长朱冰表示，2024年，商务部将继续发挥外资企业圆桌会议制度作用，每月召开一场外资企业圆桌会，充分听取企业意见建议。

“我们将始终坚持问题导向，聚焦外资企业核心诉求和共性突出问题，精心设置会议主题；依托外贸外资协调服务机制，持续推动解决企业的困难问题，着力提升会议实效。”朱冰说。

去年8月，国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，就是常说的“外资24条”。

“总体来看，超过六成的政策举措已经落实，或者已经取得了积极进展，绝大部分外资企业整体评价良好。”朱冰说。